Quy định mới về cấp giấy phép thi công ở TPHCM
Hàng xê ri những vướng mắc dính dấp đến cấp giấy phép thi công (GPXD) sẽ được giải quyết khi Quyết định 27/2014/QĐ-UBND của UBND TPHCM (quy định chi tiết một số nội dung về cấp GPXD thay thế QĐ 21/2013) vừa được ban hành, có hiệu lực từ ngày 14-8 tới bán nhà đất biệt thự cầu giấy ban biet thu lang quoc te thang long. Báo SGGP giới thiệu tóm cổ tắt một số nội dung trọng điểm của QĐ 27.
Nhà trong quy hoạch lộ giới được xây dựng tối đa 3 tầng
Nếu nhà phố ở riêng lẻ hoàn thành có một phần hoặc toàn bộ qui mô vị trí trong quy hoạch bề ngang mở rộng của các tuyến đường, hẻm; trong phạm vi quy hoạch các nút giao thông đã được duyệt y và công bố, nhưng chưa có đồng ý thu hồi đất, vẫn được phép sửa chữa, cải tạo hoặc xét cấp GPXD tối đa 3 tầng không kể tầng lửng và mái che cầu thang tại gác thượng (nếu có).
Trước đây, người dân có nhà mặt phố ở trên đất nông nghiệp khi xin GPXD được các quận, huyện giải quyết mỗi nơi một kiểu: nơi cấp tạm, nơi cấp chính thức, có nơi không cấp.
Nhà ở trên sông, kênh, rạch trong thời khắc chưa di dời được cải tạo gia cố theo nguyên trạng. (Trong ảnh: Khu nhà phố ven kênh rạch dọc sông Sài Gòn).
Trường hợp này, QĐ 27 nêu rõ: nhà phố ở riêng lẻ hoàn thành trên đất nông nghiệp đan xen trong khu đô thị đã thi công và thường dùng ổn thỏa trước ngày 1-7-2006 (ngày Luật Nhà ở có hiệu lực), kể cả các trường hợp tự khai thác, xâm lấn đất công mà nhà mặt phố nước không quản lý, sử dụng, không có tranh chấp, thưa kiện hoặc nhà phố không hợp lý công năng theo đồ án quy hoạch xây dựng được duyệt vẫn được xây dựng dựng, sửa chữa, cải tạo lại nhà mặt phố ở nếu người dân có nhu cầu. Cụ thể, nhà ở đã tồn tại trước khi có quy hoạch 1/2000 được phê duyệt nhưng qua điều chỉnh vẫn không phù hợp quy hoạch là đất ở (tại TPHCM có rất nhiều trường hợp này - PV) thì vẫn được xét cấp GPXD tối đa 3 tầng. Trường hợp nhà ở xây dựng sau ngày quy hoạch 1/2000 chỉ được phép sửa chữa, cải tạo nhưng không làm biến hóa công năng sử dụng, không ảnh hưởng đến kết cấu chịu lực và hiệu quả công trình.
QĐ 27 cũng dự định những khu vực đất trống rỗng thích hợp quy hoạch đan xen trong khu dân cư, đã có pháp lý hợp pháp về quyền sử dụng đất (không lưu tâm mục tiêu sử dụng đất), chưa có mong muốn thu hồi đất thì vẫn được xét cấp GPXD có thời hạn để đầu tư thi công các công trình như: sân thể thao, sân chơi cho thiếu nhi, lắp đặt các thiết bị phục vụ thể dục thể thao ngoài trời; các sản phẩm phủ phục vụ sinh hoạt văn hóa, thể dục khác do UBND quận - huyện đồng ý với quy mô 1 tầng (trệt, tường gạch, mái tôn). Tuy nhiên, CĐT phải cam kết tự tháo dỡ không hoàn cảnh khi có yêu sách của cơ quan nhà phố nước để bắt đầu chấp hành quy hoạch.
Tháo gỡ hàng ngàn trường hợp “dính” chỉ giới đường sông
Toàn TP còn tồn tại khoảng 16.000 trường hợp nhà ở, tác phẩm trong nhà cầu an ninh sông, kênh rạch và gần 80 dự án tiến bộ nhà phố ở (tập trung chủ yếu dọc sông Sài Gòn) có đồ án quy hoạch 1/500 được kiến trúc sư trưởng TP và UBND quận - huyện duyệt y trước đây nhưng hiện ranh của đề án tọa lạc trong nhà cầu chỉ giới đường sông, kênh rạch theo QĐ 150/2004 (ngày 9-6-2004 của UBND TP về quản lý, thường dùng hành lang trên bờ sông, kênh rạch).
QĐ 27 không dự định thủ thô lỗ bản vẽ kết cấu tác phẩm trong hồ sơ yêu cầu cấp GPXD nhưng sau khi được cấp GPXD, CDT phải lập bản vẽ này để trình cơ quan công dụng kiểm tra theo đúng tấp tễnh về quản lý chất lượng tác phẩm thi công dựng. Ngoài ra, mong muốn mới cũng ấn định các dự án bất động sản khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kỹ nghệ cao; nhà ở thuộc dự án bất động sản tiến bộ đô thị, dự án nhà mặt phố ở có tổng diện tích dưới 7 tầng và diện tích sàn dưới 500m2 đã có quy hoạch chi tiết 1/500 thì không cần có GPXD.
Đáng coi xét là các trường hợp này đã tồn tại trước khi có QĐ 150 (sau thời gian này phát sinh thêm gần 2.000 trường hợp - PV) nhưng đến nay vẫn chưa được giải quyết, trong đó có nhiều trường hợp nhà mặt phố đã cũ nát vẫn không được xây dựng dựng, tu bổ do vướng các dự định liên quan. Nhằm tháo gỡ cho các trường hợp tồn tại trước ngày 9-6-2004, QĐ 27 quy định: Nhà ở trên sông, kênh, rạch, hồ công cộng (dạng nhà phố sàn), trong thời khắc nhà nước chưa thực hiện di dời, được sửa chữa, cải tạo gia cường theo nguyên trạng căn nhà mặt phố (không thay đổi quy mô, diện tích, kết cấu nhà phố cũ, có khả năng thay sàn, mái, vách bằng đấu vật liệu nhẹ) để chống sập, chống sạt lở. Nhà vị trí trong hiên bảo vệ bờ sông, kênh, rạch từ cấp V, cấp VI và kênh, rạch chưa được phân cấp kỹ thuật thì chỉ được phép sửa chữa, cải tạo theo qui mô hiện trạng nhà mặt phố cũ, có xác xuất thay sàn, mái, vách bằng vật liệu nhẹ. Nhà nằm tại trong nhà cầu an ninh bờ sông, kênh, rạch từ cấp I đến cấp IV, trong hạn chế từ 20 - 30m (đối với cấp III, cấp IV) và từ 20 - 50m (đối với cấp I, cấp II) tính từ mép bờ cao trở vào thì được phép sửa chữa, cải tạo theo diện tích tình trạng nhà phố cũ hoặc cấp GPXD mới 1 tầng (trệt, tường gạch, mái tôn).
Riêng các tác phẩm (trừ các nhà phố máy, cơ sở sinh sản gây ô nhiễm xen cài trong khu dân cư hoàn thành cần phải di dời), nhà phố ở riêng lẻ hoàn thành vị trí trong địa điểm tại không phù hợp với công năng sử dụng đất theo đồ án quy hoạch phân khu hay đồ án market 1/2000 đã được phê duyệt, chưa có quyết định thu hồi đất để chấp hành quy hoạch hay concept đô thị thì được coi xét cấp GPXD 3 tầng ban biet thu duong ven ho tay. Các địa điểm tại có chức năng quy hoạch là đất hỗn hợp, đất dân cư thi công mới (cao tầng, thấp tầng) thì việc cấp GPXD áp dụng na ná như các địa điểm tại có chức năng đất dân cư hiện hữu chỉnh trang.
Nhung Nguyễn
sggp
